(Belediye Mevzuatı ve Diğer Son Yasal Düzenlemeler Işığında)
BELEDİYE, BELEDİYE ŞİRKETLERİ /İL ÖZEL İDARELERİNDE
Yetki, Yükümlülük ve Sorumluluklar
Mahalli İdareler Mevzuatı, Muhasebe, Mali Hizmetler
Strateji Geliştirme Birimleri
EĞİTİM PROGRAMI
08/12 ŞUBAT 2021 KIZILCAHAMAM – ANKARA EĞİTİM SEMİNERİ | ||
24 Aralık 2017 tarihli 696 sayılı KHK ile personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde alt işverenler tarafından çalıştırılan taşeron işçiler belediye şirketlerine geçirilmiştir. Bu kapsamda çalıştırılan belediye şirket işçileri 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi olup, sosyal güvenlikleri 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sağlanmaktadır. İş Kanunu kapsamında çalışan personel “işçi”, SGK Kanunu kapsamında ise “4/1-a (eski SSK) sigortalı” sayılmaktadır.
Çalışma ve sosyal güvenlik mevzuatının yargı kararları ışığında şekillenmesi, mevzuatın sık değişmesi mevzuatın takibini güçleşmektedir. Belediye şirket işçiliğine geçiş sonrası işlemler dikkate alınarak hem belediyeler hem de belediye şirketleri açısından dikkat edilmesi gereken hususlar bulunmaktadır. Bu bağlamda bu eğitimde aşağıdaki konular üzerinde yargı kararları ve kurum görüşleri çerçevesinde değerlendirilecektir. |
||
· Çalışma Bakanlığı Belediye Şirket İşçilerine Maktu aylık ücret mi? Günlük Ücret mi? Bu tercihlere uygun olarak personel işlemlerinin yürütülmesini öngörmektedir.
· Günlük ve Aylık Maktu ücret sistemlerinin teşkili, cezalı durumların önlenmesi |
||
· Çalışanların Özlük Dosyalarının Oluşturulması, dosyada bulundurulması gereken belgeler ile eksikliklerin giderilmesi, Yargıtay kararları çerçevesinde geçerli iş sözleşmeleri ve personel yönetmeliği ile diğer personelin belgelerinin hazırlanması. | ||
· Taşeron dönemine ait kıdem tazminatı ve yıllık izin işlemleri ve hesabı | ||
· Koronavirüsü ile ilgili yapılması gereken işlemler, Covid 19 halinde belediye şirketlerinin ve yöneticilerinin sorumlulukları | ||
· Belediye Şirketlerinin mahiyeti kodu “1” mi “2” mi doğru işyeri SGK işyeri numarasının düzeltilmesi işlemleri | ||
· Meslek kodlarının yasaya uygun hale getirilmesi ve yanlış kodların düzeltilmesi. Emekliliği gelmiş personelin emekliliğinin belirlenmesi ve emekli edilme işlemleri | ||
· Belediye Şirketi müdür ve yöneticilerinin SGK’ya karşı sorumlulukları | ||
· SGK Giriş ve Çıkış İşlemleri, SGK uygulamasında genel esaslar Personelin işe giriş işlemleri, nakli, Belediye Şirketlerinin işyeri işlemleri, iş kolu kodları ile diğer bildirim işlemeleri. Stajyerler konusunda riskler ve dikkat edilecek hususlar | ||
· SGK açısından yükümlülükler ve uygulanan idari para cezaları, itiraz ve dava yolları, indirim | ||
· İş Kanunu Uygulamaları, Kıdem Tazminatı Hesaplamaları, Yarım Çalışma Ödeneği ve Kısmi Çalışma | ||
· Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Uygulamaları | ||
· Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Uygulamaları, Personelin işten çıkış işlemleri, çıkış kodları, | ||
· İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Uygulamaları Konusunda Bilgi Verilmesi | ||
· MUHSGK (Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi) | ||
· Arabuluculuk Yolları, Kişisel Verilerin Korunması | ||
· İSG uygulamalarında dikkat edilecek hususlar, İş ve SGK teftişlerinde dikkat edilecek diğer hususlar, Belediye ve üst düzey yöneticilerinin SGK’ ya karşı sorumlulukları, SGK açısından kamu kurumları ve Belediyelerin dikkat edeceği önemli hususlar, | ||
· İş Kanunu açısından ücretlendirme, fazla mesai, boş zaman kullandırma uygulamaları | ||
· İşten çıkarılacaklar için yapılacak işlemler, fesih süreci, tutanak tutulması ve savunma alınması, Yeni iş mahkemeleri Kanunu ve Arabuluculuk çerçevesinde işe iade uygulaması ve dikkat edilecek hususlar | ||
· İhale-SGK İlişkisi, Teminat iadesi işlemlerinde değişiklikler. Tüm Kamu kurum ve kuruluşların SGK ya bilgi ve belge verme zorunlulukları ile uygulanacak yaptırımlar, SGK borcu yoktur ve ilişiksizlik belgesi işlemleri, | ||
· İş Kazası ve meslek hastalığı bildirme işlemleri ve dikkat edilecek hususlar, kusur tespiti, İstirahat raporları ve çalışmazlık bildirimi, İş kazası teftişleri | ||
· Yargıtay kararları çerçevesinde disiplinsizlik yapan işe gelmeyen, geç gelen işçilerle ilgili yapılacak işlemler. Doğum izinleri, yarım çalışma, ücretsiz izin uygulamaları | ||
· SGK Muhtasar Prim Hizmet Belgeleri ile düzenlenmesi, dikkat edilecek hususlar Prim işlemleri ve mahsubu ve ödenmesi. Ücret bordroları ve işyeri kayıtlarında dikkat edilecek hususlar SGK primine tabi olan ve olmayan ücretler, | ||
· Tüm işçilerinin uygulamalı olarak kıdem ve ihbar tazminatlarının şartları- hesaplanması-Ödenmesi-düzenlenecek evraklar, KHK ‘den önce ve sonra kadroya geçecek mahalalli idareler işçilerinin yıllık İzin şartları- hesaplanması-ödenmesi-düzenlenecek evraklar, Disiplin kurulu oluşturulması, Yıllık izin kurulu oluşturulması | ||
· Pandemi ücretsiz izin ile kısa çalışma uygulamaları, işçilerinin “Muvazaalı “ işlemler nedeni ile mahkeme işlemleri, İşten çıkan işçiler için geçerli ibraname düzenlenmesi ve diğer belgelerin yasaya uygun hale getirilmesi, İş kanununda yükümlülükler ve uygulanacak cezalar | ||
· SGK-İŞKUR-İŞ KANUNU-İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ İLE İLGİLİ KATILIMCILARIN HER TÜRLÜ SORULARININ CEVAPLANMASI VE ÇÖZÜMLER ÖNERİLMESİ | ||
Belediye Şirketlerinin Hukuki Durumu |
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu |
5393 sayılı Belediye Kanunu |
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu |
Belediye ve Belediye Şirketi İlişkisi |
Yönetim Kurulu Görevlendirilmesi.Şirket Müdürlüğü Görevine Seçilme |
Yönetim Kurulunun veya Şirket Müdürünün Başlıca Görevleri |
Belediye Başkanın Sorumlulukları . Yargı Kararları – Başlıca Görevleri Yetkileri Sorumlulukları ve Hakları. |
Belediye Şirketlerinde Personel İstihdamı ve Hak Ediş Süreçleri |
696 Sayılı KHK- personel Gider Oranının Hesaplanması |
Hakediş Sürecinde dikkat edilmesi Gereken Hususlar |
Belediye Şirketlerinde ihale Uygulamaları |
4734 Sayılı devlet ihale Kanunu |
2886 Sayılı devlet ihale Kanunu |
3-G İstisna Uygulamaları- |
Toplu Sözleşme ( 696 sayılı KHK Sonrası ) |
696 sayılı KHK- Yasal düzenlemeler –Toplu Sözleşme ile Verilebilecek Haklar -Kısıtlamalar |
Belediye Şirketlerinin Diğer Yükümlülükleri |
Muhasebe İşlemleri. Vergi Mükellefiyeti, ödev ve Sorumlulukları, Mevduatların Değerlendirilmesi, |
Avans ve Kredi Mekanizması. MUHSGK Beyannamesi. Borcu Yoktur Uygulaması |
Bağımsız Denetim, Faaliyet Raporu Hazırlama, Mali Verilerin KBS Girilmesi |
Kişisel Verileri Koruma Kanunu Yükümlülükleri Sayıştay Denetimi |
Belediye Şirketlerinin Sayıştay Denetim Bulguları |
Örnek vaka inceleme – Soru ve Cevaplar |
5018 Sayılı kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu |
Temel İlkeler, Aktörler, Sorumlular – Avans ve Kredi Mekanizması |
Harcama Yetkilileri Genel Tebliği- Giderlerin Gerçekleştirme Süreci. Ön Mali Kontrol işlemleri |
Belediye Sayıştay Denetimi |
Denetim Kapsamı ve türleri. Sayıştaya karşı Sorumlular Denetime Hazırlık Evreleri. Örnek Sayıştay kararları- |
Belediyelerin Temel işleyişi. Organlar. Görev ve Sorumlulukları | ||
Stratejik Planlama işlemleri. Performans Programı ve Faaliyet Raporu İşlemleri | ||
İç Kontrol Süreçleri | ||
Taşınır Mal Yönetmeliği | ||
Görevliler Sorumlulur. Taşınır Giriş Çıkış ve devir işlemleri | ||
Taşınır Sayım ve hurda ayırma işlemleri | ||
Kamu Zararı Uygulamaları | ||
Kamu Zararına ilişkin Yönetmelik, Belediyelerin Yapabileceği Giderler. Tespit ve Tahsil Süreçleri Örnek Sayıştay Kararları | ||
Doğrudan Temin uygulamaları | ||
Harcama Belgeleri Yönetmeliği. İhale Mevzuatında Kaynaklı kısıtlar. Harcama sürecinde önem arz eden hususlar | ||
Belediyelerin Temsil. Tanıtma ve Ağırlama giderleri | ||
Belediye, belediye şirketleri, il özel idareleri ve il özel idare şirketleri ile ilgili mevzuat ve uygulamalar doğrultusunda Bu program Belediye , Belediye şirketlerinin ve il özel idarelerinin karşılaştığı bütün sıkıntılara konulara çözüm bulmayı amaçlamaktadır.
Beklenen Katılımcı Profili: Bu eğitim programı hem belediye hem belediye şirketlerinin yönetiminde görev yapan Bilirkişiler, Sendikalar işveren şirketler İnsan kaynakları, Yazı İşleri Müdürlükleri, Mali Hizmetler ve Muhasebe, Mali Müşavirler, belediye ve belediye şirketi personellerine hitap etmektedir.
Beklenen Fayda: Program sonunda katılımcılar yaptıkları iş ve işlemlerin yasal doğruluğu ve belediye ve belediye şirket menfaatleri karşısındaki durumu konusunda daha derin ve kapsamlı bilgi sahibi olabilecek, belli bir bilgi ve tecrübeye sahip olanlar ise bilgilerini güncelleme ve teyit etme imkanı bulacaklardır.
Sunum Özellikleri: Sunumlar power point (slayt) üzerinden yapılacak olup her bir program konusunun uygulama şekli örnek olaylarla anlatılacaktır.
Eğitmen: Eğitim, belediye , belediye şirketlerinin incelemesinde bulunan, belediye ve belediye şirketleri konusunda çok sayıda makale ve kitap çalışmaları ve aynı zamanda mesleki tecrübesi bulunan meslek mensubu tarafından verilecektir.
EĞİTİM TARİHİ : 08 – 12 ŞUBAT 2021 TARİHLERİNDE 4 Gece 5 Gündüz
( Her Şey Dahil)
EĞİTMEN : SGK Baş Müfettişi
Hazine ve Maliye Bakanlığı E .Gelir Uzmanı – Yerel Yönetimler Kurumsallaşma İş Geliştirme Uzmanı
EĞİTİM YERİ : Eliz Hotel.Convention Center Thermal.Spa Wellness***** İsmetpaşa Mah. 1. Cadde. Kızılcahamam / ANKARA
TEK KİŞİLİK ODA FİYATI : 2,250 TL + KDV
ÇİFT KİŞİLİK ODADA KİŞİ BAŞI FİYATI : 2.000 TL + KDV
KONAKLAMASIZ KİŞİ BAŞI FİYATI : 1,000 TL + KDV
Giriş : 08 ŞUBAT 2021- Çıkış : 12 ŞUBAT 2021 Saat: 12,00 de odalar boşaltılacaktır. ( Eğitim 09-10-11- ŞUBAT 2021 Tarihlerinde olacaktır )
GÜNCEL MEVZUAT EĞİTİM – MURAT HÖKELEK
SAĞLIK 1 SOKAK NO: 5/11 Sıhhıye / ANKARA
İRTİBAT GÜLER HÖKELEK 0 530 179 78 81 – 0 312 434 43 45 – 46
Web : www.guncelmevzuategitim.com
BANKA BİLGİLERİ : Murat HÖKELEK
Ziraat Bankası İban : TR71 0001 0013 3047 2381 4350 03